當(dāng)前位置：
尋烏東江源溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)（3）
1 項(xiàng)目概況Project Overview
1.1 項(xiàng)目背景Project Background
江西省委、省政府提出的“三個(gè)基地，一個(gè)后花園”戰(zhàn)略和“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入全球化”戰(zhàn)略；全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、創(chuàng)業(yè)富縣、旅游名縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)尋烏
縣新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、旅游大眾化進(jìn)程，努力把旅游業(yè)培養(yǎng)成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為建立和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。在全省大力發(fā)展旅游業(yè)的大好形勢(shì)下，尋烏縣立足于本地實(shí)際，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立具有鮮明特色的區(qū)域旅游大縣形象。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生態(tài)旅游為主要旅游產(chǎn)品，配套發(fā)展文化旅游、紅色旅游、體驗(yàn)旅游，樹(shù)立生態(tài)旅游精品意識(shí)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)特色化，產(chǎn)品系列化，客源網(wǎng)絡(luò)化，投資多元化，以此帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展。
為響應(yīng)黨和建設(shè)“美麗中國(guó)”、“美麗鄉(xiāng)村”的宏偉藍(lán)圖規(guī)劃，廣東金華悅集團(tuán)推出“東江源溫泉頤養(yǎng)小鎮(zhèn) + 美麗鄉(xiāng)村旅游”的溫泉項(xiàng)目規(guī)劃概念，以溫泉度假、頤養(yǎng)和全域旅游休閑小鎮(zhèn)為核心吸引力，結(jié)合鄉(xiāng)村的綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等村落本身的資源優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村特色休閑游和高端的溫泉綜合體規(guī)劃項(xiàng)目，既美化生態(tài)環(huán)境，又大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè) + 社區(qū)建設(shè)相融合”的開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)“以旅游促精準(zhǔn)扶貧”之目的，全面提高農(nóng)民生活水平，將農(nóng)村事業(yè)與中國(guó)的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步。
1.2 項(xiàng)目愿景Project vision
一個(gè)“產(chǎn)業(yè) + 旅游 + 文化 + 社區(qū)” 特色溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)；一處溫泉與養(yǎng)生完美結(jié)合的康養(yǎng)旅游勝地；一所充滿田園詩(shī)意的頤養(yǎng)家園。
1.3 規(guī)劃范圍Planning Range
本項(xiàng)目位于江西省贛州市尋烏縣南部的晨光鎮(zhèn)民裕村，鄰近廣東，尋烏縣河角溫泉渡假村位于項(xiàng)目地附近；空氣清新，風(fēng)景優(yōu)美，四季如春，占地面積約為 622.5 畝。
1.4 規(guī)劃原則Planning Principles
1.4.1 市場(chǎng)導(dǎo)向原則
市場(chǎng)是旅游發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，尋烏東江源溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃必須充分考慮今后旅游市場(chǎng)發(fā)展、變化的多種因素，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)，以旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)引導(dǎo)尋烏旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并為市場(chǎng)變化留有足夠的調(diào)整空間。
1.4.2 經(jīng)濟(jì)“波及效應(yīng)”和社會(huì)效益兼顧原則
由于旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展?fàn)可娴街T多行業(yè)，因此在規(guī)劃中必然要考慮旅游發(fā)展的“波及效應(yīng)”（即對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面的影響），對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的溫泉規(guī)劃方案構(gòu)思，以便充分發(fā)揮其“波及效應(yīng)”，從而使尋烏東江源溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)形成多種效應(yīng)兼具、與周邊各行業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
1.4.3 可持續(xù)發(fā)展原則
尋烏東江源溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路，以“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”或“保護(hù)優(yōu)先”為原則，在規(guī)劃中強(qiáng)化資源保護(hù)觀念，明確保護(hù)措施；合理安排旅游溫泉開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)度，并在事前與事后進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。為保證溫泉規(guī)劃的全面貫徹執(zhí)行，在溫泉項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)政策，建立健全旅游發(fā)展機(jī)制，以保證項(xiàng)目地旅游資源的永續(xù)利用和溫泉旅游發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外，還遵循了以下原則：（1）整體協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確定位原則；（2）因地制宜，突出個(gè)性，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則（地域特色原則）；（3）適度超前和區(qū)域整合發(fā)展相協(xié)調(diào)原則；（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與戰(zhàn)略產(chǎn)
業(yè)發(fā)展相結(jié)合原則；（5）可操作性原則；（6）統(tǒng)一布局、總體規(guī)劃、分期開(kāi)發(fā)、近詳遠(yuǎn)略、突出重點(diǎn)原則。
1.5 規(guī)劃理念Planning Concept
和諧共生
改溫泉項(xiàng)目規(guī)劃突出體現(xiàn)農(nóng)莊“溫泉、山、田、人”的共生狀態(tài)，以自然環(huán)境保育為重，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，綜合協(xié)調(diào)溫泉養(yǎng)生、休閑旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以達(dá)到自然與人和諧共處、養(yǎng)生旅游永續(xù)發(fā)展。
文旅互動(dòng)
項(xiàng)目地所在的尋烏縣是一個(gè)具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色故土，具有豐厚的贛南客家文化色彩；其所在地溫泉資源豐富，可形成獨(dú)特的溫泉旅游養(yǎng)生文化，形成自己的品牌，以溫泉養(yǎng)生平臺(tái)結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳?、林、田文化等旅游休閑度假資源，吸引城市旅游者。發(fā)展旅游聚集人氣，帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以文為基，以旅帶文。
以人為本
微旅游時(shí)代，更加注重細(xì)節(jié)和人文精神，重視游客通過(guò)旅游而在精神、審美、知識(shí)等等價(jià)值觀上的升華。規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)良好休閑度假環(huán)境的塑造、溫泉養(yǎng)生知識(shí)解說(shuō)的提供、體驗(yàn)場(chǎng)所和設(shè)施的溫泉設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)人本主義理念，讓旅游者在整個(gè)過(guò)程中得到愉悅的體驗(yàn)。
1.6 規(guī)劃期限Planning Period
旅游區(qū)的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程；同時(shí)，旅游區(qū)也應(yīng)根據(jù)自身的資源狀況、客源市場(chǎng)以及投資回報(bào)等因素分析其設(shè)施項(xiàng)目的先后次序關(guān)系，本規(guī)劃期限為 2017-2025 年，分為近期、中期和遠(yuǎn)期：近期為 2017-2019 年；中期為 2020-2022 年；遠(yuǎn)期為 2023-2025 年。
1.7 規(guī)劃依據(jù)Planning Basis
1.7.1 法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004 年 8 月 28 日第二次修正案）《贛州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與總體布局規(guī)劃（2002 － 2020）》（2001 年 12 月）；《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（2006 年）《贛州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2005—2020)》(2004 年 11 月 )《尋烏縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2005 年 12 月）《尋烏縣政府工作報(bào)告》（2006 年 2 月）
1.7.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（修訂）（GB/T17775 － 2003）（2004 年）《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》（2005 年）《〈旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分〉標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則》（2008 年）《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要（2013—2020 年）》（2013 年）《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020 年）》（2013 年）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》（2003 年）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006 年）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93 2002 版）
1.7.3 地方文獻(xiàn)
《2004 年贛州統(tǒng)計(jì)年鑒》規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及甲方提供的相關(guān)資料1:500 地形圖、《江西省尋烏縣河角地?zé)崴尚行钥辈殡A段性報(bào)告》、現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料及其他相關(guān)資料
1.7.3 尋烏縣國(guó)土局提供資料
